中國共產(chǎn)黨浙江省第十五屆紀律檢查委員會第二次全體會議決議
（2023年1月18日中國共產(chǎn)黨浙江省第十五屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨浙江省第十五屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2023年1月18日在杭州舉行。出席會議的省紀委委員46人，列席304人。
省委書記易煉紅出席全會并講話。省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導同志出席會議，有關(guān)方面負責同志參加會議。
這次全會的主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實二十屆中央紀委二次全會和省第十五次黨代會、省委十五屆二次全會決策部署，總結(jié)我省2022年紀檢監(jiān)察工作，研究部署2023年任務。全會由省紀委常委會主持，審議通過了傅明先同志代表省紀委常委會所作的《全面貫徹落實黨的二十大精神 奮力打造新時代清廉建設(shè)高地》工作報告。
全會傳達學習了習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話和李希同志代表中央紀委常委會所作的工作報告精神。一致認為，習近平總書記的重要講話，從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，充分彰顯了習近平總書記高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、無私無我的崇高境界、深切真摯的人民情懷、直面問題的使命擔當，具有很強的政治性、指導性、針對性，是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循，為做好新時代新征程紀檢監(jiān)察工作提供了根本指引。李希同志所作的工作報告，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，主題鮮明，體系嚴密，重點突出，務實具體，為做好今年紀檢監(jiān)察工作提供了有力指引。易煉紅同志在省紀委十五屆二次全會上的講話，強調(diào)要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，牢牢掌握全面從嚴治黨政治主動、戰(zhàn)略主動、工作主動，加快打造勤廉并重的新時代黨建高地和清廉建設(shè)高地。全省廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹執(zhí)行。
全會指出，一年來，省委以高度政治自覺和堅強決心定力，深入貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，以上率下壓緊壓實管黨治黨政治責任，縱深推進清廉浙江建設(shè)，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在中央紀委國家監(jiān)委和省委的堅強領(lǐng)導下，圍繞中心大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，突出“兩個維護”，做實做細政治監(jiān)督；突出系統(tǒng)施治，一刻不停反腐懲惡；突出激濁揚清，馳而不息糾治“四風”；突出以巡促治，有力深化政治巡視；突出人民至上，持續(xù)強化基層監(jiān)督；突出守正創(chuàng)新，鞏固拓展改革成果；突出先行示范，著力建設(shè)清廉浙江；突出嚴管嚴治，全面打造過硬隊伍。經(jīng)過全省上下共同努力，我省全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有力推進，為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力推進“兩個先行”提供了堅強保障。在肯定成績的同時，全會深入分析了當前我省全面從嚴治黨依然嚴峻復雜的形勢，實事求是剖析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)存在的問題，要求高度重視、切實予以解決。
全會要求，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，堅定不移縱深推進全面從嚴治黨，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，在以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命新征程中知重負重、履責盡責。要始終堅定站穩(wěn)捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治立場，始終自覺服務保障新時代新征程黨的使命任務，始終忠實履行黨章賦予的重大職責，始終有力推動健全全面從嚴治黨體系的省域?qū)嵺`，始終堅守以人民為中心的價值取向，始終保持堅定不移正風肅紀反腐的戰(zhàn)略定力，不斷鞏固拓展全面從嚴治黨戰(zhàn)略成果。
全會強調(diào)，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實施二十周年，做好紀檢監(jiān)察工作責任重大、使命光榮。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實二十屆中央紀委二次全會和省第十五次黨代會、省委十五屆二次全會決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，圍繞打造勤廉并重的新時代清廉建設(shè)高地，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深入推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為我省以“兩個先行”打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江篇章提供堅強保障。
第一，以強有力的政治監(jiān)督保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落實落地。聚焦“兩個維護”把牢監(jiān)督方向，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，有力維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。聚焦“國之大者”強化監(jiān)督保障，圍繞“三新一高”，緊盯高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、全面推進鄉(xiāng)村振興、實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、籌辦杭州亞運會亞殘運會、統(tǒng)籌發(fā)展與安全等重大部署，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，保障黨中央大政方針和省委決策部署落到實處。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”提升監(jiān)督質(zhì)效，嚴格制度執(zhí)行，嚴格規(guī)范權(quán)力，嚴格日常監(jiān)督，推動各級“一把手”和領(lǐng)導班子自覺接受監(jiān)督、主動開展監(jiān)督，做到嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。
第二，以上下聯(lián)動的工作格局更好發(fā)揮政治巡視巡察利劍作用。堅守政治巡視定位，扎實有序做好十五屆省委第二輪、第三輪巡視，推動巡視工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸。加強對市縣巡察、省直單位巡察的分類指導，督促職能部門加強省屬企業(yè)、高校領(lǐng)域內(nèi)部巡察的統(tǒng)籌，提升對村（社區(qū)）巡察監(jiān)督實效，完善上下聯(lián)動格局。強化巡視巡察整改和成果運用，壓實整改責任、健全工作機制、形成監(jiān)督合力，著力提升以巡促治綜合效能。
第三，以釘釘子精神持續(xù)嚴糾嚴治“四風”。深刻認識中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮，對死灰復燃、頂風作案露頭就打，對隱形變異、花樣翻新從嚴查處。重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯貫徹黨中央重大決策部署不上心不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守不作為，任性用權(quán)亂作為，權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差，加重基層負擔等問題，深挖根源、找準癥結(jié)，精準施治、務求實效。堅持糾樹并舉、破立并重，發(fā)揮制度機制規(guī)范約束作用、領(lǐng)導干部示范表率作用、優(yōu)良傳統(tǒng)浸潤熏陶作用，教育引導黨員干部牢記“三個務必”，推進作風建設(shè)常治長效。
第四，以永遠吹沖鋒號的韌勁和執(zhí)著堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，更加有力有效遏增量、清存量。懲治重點問題，嚴查政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。整治重點領(lǐng)域，嚴查金融、國企、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。突出重點對象，嚴查在黨的十八大后不收斂不收手、膽大妄為者，堅決查處領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。持續(xù)深入開展“天網(wǎng)行動”，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制。注重以案促改、前移防線、源頭治理，阻斷由風及腐演化鏈條，推進受賄行賄一起查，深入治理貪腐“低齡化”問題，持續(xù)打響“浙里廉風”廉潔文化品牌，不斷完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制。
第五，以嚴管厚愛激勵黨員干部擔當作為。準確把握從嚴管理監(jiān)督和激勵擔當作為內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系，通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，推動黨員干部做到“干事”與“干凈”于一身、“勤政”與“廉政”于一體。健全挺紀在前、抓早抓小機制，精準規(guī)范運用“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，做到關(guān)口前移、動輒則咎、及時糾偏、層層設(shè)防。全面加強黨的紀律建設(shè)，高度重視年輕干部紀律教育，提升紀法教育的針對性有效性。健全精準問責、容錯免責機制，認真落實“三個區(qū)分開來”，持續(xù)完善容糾并舉機制，既嚴究不為之責、亂為之責，又寬容探索之誤、無心之失，營造“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。健全撐腰鼓勁、關(guān)愛幫助機制，加大澄清正名、打擊誣告陷害力度，認真做好受處理處分干部的回訪教育工作。
第六，以更大力度更實舉措推動清廉浙江建設(shè)。把打造“責任共同體”擺在突出位置，持續(xù)健全清廉建設(shè)責任體系、評價體系，推動形成黨委牽頭主抓、紀委監(jiān)督推動、部門具體落實、社會共同參與的共建格局。把迭代升級清廉單元建設(shè)作為重要內(nèi)容，統(tǒng)籌推動清廉機關(guān)和清廉民企建設(shè)，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，推動清廉單元建設(shè)進一步向生態(tài)環(huán)保、稅務、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等領(lǐng)域拓展，向清廉家庭、站所、工程等“細小顆?！毖由?，打造更多可復制可推廣的清廉單元建設(shè)標桿，帶動清廉建設(shè)全域深化。
第七，以系統(tǒng)集成的理念深入推進紀檢監(jiān)察體制改革。一體深化推進“三項改革”，持續(xù)推動“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，健全紀檢監(jiān)察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，全面強化基層監(jiān)督，推動監(jiān)督體系更加健全完善。加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合，用好審計監(jiān)督成果。優(yōu)化派駐機構(gòu)領(lǐng)導管理體制和工作運行機制，進一步推進派駐監(jiān)督的有形覆蓋和有效覆蓋，不斷釋放派駐機構(gòu)改革效能。持續(xù)擦亮公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督“金名片”，構(gòu)建貫通全流程、全要素的數(shù)字紀檢監(jiān)察體系，打造數(shù)字賦能監(jiān)督的更多標志性成果。
第八，以打鐵必須自身硬的高度自覺鍛造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。全面加強理論武裝，提升政治能力，加強黨性錘煉，深入開展黨中央部署的主題教育，切實把對“兩個確立”的堅定擁護轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的實際行動，確保政治上絕對忠誠。加強全員培訓和實戰(zhàn)訓練，用好深學習、實調(diào)研、抓落實工作方法，弘揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，激發(fā)斗爭意志，做到履職上敢善斗爭。進一步完善監(jiān)督制約機制、壓實管人帶隊責任，把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進理念貫穿自身建設(shè)，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍，堅決清除害群之馬，堅決防治“燈下黑”，實現(xiàn)作風上全面過硬。
全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，沿著黨的二十大指引的方向，弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，奮力打造勤廉并重的新時代清廉建設(shè)高地，為我省奮進新征程、譜寫新篇章作出新的更大貢獻！
